Dans la vision de faire des communes du Bénin à l’horizon 2033, des espaces bien gouvernés, à économie prospère pour un développement harmonieux et équilibré du territoire national, le gouvernement de la rupture a approuvé le document de politique nationale de décentralisation et de déconcentration (PONADEC) 2024-2033. C’est une des décisions du conseil des ministres de ce mardi 9 janvier 2024.
Selon le compte rendu du conseil des ministres, ce document de la PONADEC 2024-2033 met principalement l’accent sur des leviers importants tels que le transfert des compétences et des ressources, la mobilisation des financements au profit des communes, le renforcement des capacités des acteurs, la territorialisation du développement, la promotion de l’économie locale, la bonne gouvernance locale, le suivi-évaluation.
Il comporte également plusieurs facteurs à savoir : la communication, la prise en compte du genre et de l’inclusion sociale, l’emploi, la digitalisation, l’environnement et le changement climatique.
Le document est structuré en cinq orientations stratégiques que sont :
•le renforcement de l’autonomie des collectivités territoriales ;
•l’amélioration de la déconcentration et de la tutelle ;
•la promotion de l’aménagement du territoire, de l’intercommunalité et du développement durable au niveau local ;
•l’amélioration de la qualité de la gouvernance locale ;
•le renforcement du système de pilotage, du suivi, de l’évaluation et de la communication.
Faut-il le rappeler qu’en dépit de quelques points positifs une analyse diagnostique d’une première mise en œuvre de ce document de politique a permis de constater que d’importantes contraintes qui empêchent le développement véritable des communes ont été relevés. Parlant de ces contraints nous pouvons énumérer des difficultés de mobilisation des ressources, du manque d’harmonisation des outils de planification, de la faible territorialisation de l’aménagement du territoire et de la non-prise en compte de la dimension genre.
Et c’est ce qui a motivé cette initiative qui consiste de miser sur une nouvelle génération de la PONADEC, qui résulte d’un processus participatif. A cet effet, « l’accent est mis sur une plus grande efficacité de l’action publique au profit des collectivités locales, en vue d’accélérer le développement équilibré et harmonieux du territoire national », ajoute le conseil.
Cette décision a été prise au vu des impacts attendus qui sont entre autre, un approfondissement des principes et exigences de la décentralisation et de la déconcentration pour une modernisation de l’Administration publique locale, un aménagement durable du territoire national, une transformation plus accentuée de l’économie nationale à partir du niveau local.
Vignon Justin ADANDE
