‘’Faire de la Diplomatie Béninoise un véritable instrument de rayonnement et de mobilisation des ressources au service du développement’’. C’est avec cette Vision du Gouvernement du Bénin figurant aussi sur le portail du Ministère des affaires étrangères, que le nouveau Consul du Bénin près le Tchad, Emmanuel HOUNNOUSSA, se dit être parfaitement en phase lors de son installation officielle le 1er Août 2021, lors de la célébration du 61ème anniversaire de l’indépendance du Bénin.
« Notre Mandat s’inscrit donc dans cette dynamique, avec l’objectif de renforcer, développer, consolider et améliorer la qualité de l’action diplomatique entre le Bénin et le Tchad… » Tel est le credo que s’est donné le Consul du Bénin près le Tchad Emmanuel HOUNNOUSSA, dans un discours prononcé devant parents, amis et autorités à divers niveaux. Un discours lourd de sens au cours d’une cérémonie d’installation fort simple. Lire ci-dessous l’intégralité de son message.
DISCOURS PROGRAMME DU CONSUL HONORAIRE DU BENIN PRES LE TCHAD
A l’occasion de son installation officielle, le 1er Août 2021, lors de la célébration du 61ème anniversaire de l’indépendance du Bénin
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- Monsieur le Représentant du Ministre des Affaires Etrangères, de l’Intégration Africaine et des Tchadiens de l’Etranger
- Mesdames et Messieurs les Honorables Députés à l’Assemblée Nationale du Tchad,
- Mesdames et Messieurs les Présidents et membres des Institutions Etatiques ici présentes,
- Mesdames et Messieurs les Représentants du Corps Diplomatique et Consulaire accrédités au Tchad,
- Monsieur le Maire de la Ville de Ndjaména, président de l’Union des maires de N’Djamena………………………………………………
- Mesdames et Messieurs les Directeurs Généraux des institutions publiques et privées
- Monsieur le Président de la Communauté Béninoise au Tchad,
- Mesdames et Messieurs les Représentants des Associations et Organisations de la Société Civile,
- Honorables invités en vos qualités et rangs respectifs,
- Mes chers compatriotes
Votre présence effective et nombreuse ici en ce jour, témoigne encore une fois, de l’importance que vous accordez à la coopération légendaire entre le Bénin et le Tchad et je voudrais vous exprimer ma gratitude. C’est l’occasion pour moi de rendre un vibrant hommage au feu Maréchal du Tchad, Idriss Déby Itno et à leurs Excellences Monsieur Patrice TALON, Président de la République du Bénin et Mahamat Idriss Déby,…………………. Président de la République du Tchad qui ont œuvré depuis plusieurs années pour consolider les bases de la coopération historique entre le Bénin et le Tchad.
En cet instant si solennel et chargé d’émotion, j’éprouve un sentiment de profonde gratitude à Son Excellence, Monsieur Patrice Athanase Guillaume TALON, Président de la République du Bénin ; à Monsieur Aurélien AGBENONCI, Ministre des Affaires Étrangères et de la Coopération de la République du Bénin et à Madame Paulette Marcelline ADJOVI YEKPE, Ambassadeur de la République du Bénin près le Tchad avec résidence à Abuja au Nigeria ; pour avoir bien voulu me témoigner leur confiance en me nommant comme Consul Honoraire du Bénin au Tchad.
Ma gratitude va également à l’endroit des autorités de ce pays frère (le Tchad qui m’a adopté depuis 09 ans déjà) pour avoir accepté ma nomination à ce poste.
A ma charmante épouse ici présente et à tous ceux qui de prêt ou de loin m’ont apporté leurs soutiens sans failles durant tout le processus qui a conduit à cette nomination (chacun de vous se reconnait ici et je vous remercie du fond du cœur),
A l’ensemble de mes concitoyens, je voudrais dire que j’ai conscience de l’honneur qui m’est fait de servir notre pays en position de Consul Honoraire,
Mesdames et Messieurs, mes chers compatriotes,
Depuis ma nomination à la tête du Consulat du Bénin au Tchad, le 09 Novembre 2020 dernier, moi et mon équipe sommes engagés à donner une nouvelle impulsion aux relations de coopération entre nos deux pays, conformément aux orientations stratégiques du Programme d’Action du Gouvernement du Bénin.
Le diagnostic sans complaisance que nous avons fait de la gestion du consulat au cours des deux dernières décennies, montre clairement que les théories et des vœux ne sont pas transformés en actions, et les causes multiples sont à la fois endogènes et exogènes. Et pourtant, les compatriotes de l’extérieur ont toujours participé au développement économique et social du Bénin ; ils ont aussi souvent été des régulateurs de tension sociale par leur contribution à la prise en charge des familles restées au pays. Une telle potentialité pétrie de compétences diverses à travers le monde, doit être mieux organisée afin de lui permettre de jouer son rôle fondamental.
C’est cette situation qui justifie notre souci clairement exprimer dans notre plan d’actions quinquennal 2020-2025, de mettre en place une diplomatie moderne et proactive, basée sur deux principes fondamentaux : la réactivité et l’indépendance qui sont les principes fondamentaux de l’évolution des tâches et des compétences des Consuls Honoraires. Il est évident que l’édification, la mise en place et le fonctionnement d’un Consulat Honoraire est souhaitable lorsqu’il apporte au pays d’origine, une valeur ajoutée en termes de diplomatie économique et d’image de marque.
N’est ce pas ce qu’affiche clairement LA VISION DU GOUVERNEMENT DU BENIN à travers le portail du Ministère des affaires étrangères je cite : ‘’Faire de la Diplomatie Béninoise un véritable instrument de rayonnement et de mobilisation des ressources au service du développement’’.
Notre mandat s’inscrit donc dans cette dynamique avec l’objectif de renforcer, développer, consolider, et améliorer la qualité de l’action diplomatique entre le Bénin et le Tchad en s’appuyant sur quatre principaux objectifs à savoir :
- sur le plan administratif, reformer le fonctionnement de notre consulat au Tchad afin de lui restaurer ses attributs et le faire revenir efficacement dans la carte diplomatique du Bénin et dans la grande famille du corps diplomatique et consulaire accrédité au Tchad.
- sur le plan politique, mettre l’accent sur la défense de la question nationale par le renforcement et la consolidation des relations entre les deux pays en initiant et en signant des accords bilatéraux durables et bénéfiques.
- sur le plan économique, le redressement économique est la priorité du Bénin, et à la suite de notre Ministre de tutelle, nous devons faire de la diplomatie économique une priorité au Tchad. La promotion de nos intérêts économiques constitue déjà l’une des missions essentielles du ministère des Affaires étrangères et de la coopération et le Bénin doit appréhender cette diplomatie économique comme un facteur essentiel d’influence et de croissance. Par le biais des nombreuses réformes audacieuses entreprise par le président Patrice Talon, et dont les fruits émerveillent le monde entier et s’étendent à perte de vue, il n’est plus besoin de démontrer que notre pays s’est révélé au monde et a été repositionné comme pays de rêve et d’ambitions dans l’arène internationale. Il s’agira donc ici, pour nous au consulat du Bénin au Tchad, de s’appuyer sur la promotion de l’accord de Libre Echange pour assurer une meilleure diffusion de l’information économique sur le Bénin et l’attraction des investisseurs à travers les grands projets phares du Bénin Révélé dans le Programme d’Actions du Gouvernement du Président Patrice Talon.
- sur le plan culturel et social, la diplomatie culturelle est traduite dans notre plan quinquennal comme un puissant instrument de politique étrangère. Au Bénin, la Constitution définit la laïcité de l’État, interdit la discrimination religieuse et garantit la liberté de pensée, d’expression et de pratique religieuses, dans le respect de l’ordre public, conformément à la législation et aux réglementations. Ainsi, qu’on soit béninois vivant au Bénin ou à l’étranger, il importe donc de garder à l’esprit ce droit constitutionnel. Il s’agira donc ici, d’entreprendre des actions pour favoriser une meilleure compréhension de notre identité religieuse, favoriser une meilleure information sur le patrimoine culturel, artistique et civilisationnel de notre pays, mettre à profit les associations représentatives de la communauté béninoise.
Distingués invités, chers compatriotes,
Le contexte de la migration aujourd’hui prend des dimensions inquiétantes à travers le monde, néanmoins, elle est un facteur de développement si elle est bien pensée. Pour mieux encadrer nos compatriotes de la Diaspora et créer une chaine de solidarité d’action entre le Bénin et le Tchad, le Plan d’actions quinquennal (2020-2025) du Consulat Honoraire doit se décliner en activités concrètes pour la réalisation des projets et micros projets communautaires et individuels. Cette logique doit inclure intimement la Diaspora historique, les bailleurs institutionnels, les partenaires techniques et financiers, les chancelleries, les institutions étatiques, les municipalités, le secteur privé, les associations des migrants et tout autre partenaire travaillant sur la thématique de la migration et ses liens avec la diaspora et le développement.
Parmi les projets qui vont être identifiés, nous compterons en priorité, la création d’une plateforme numérique de la diaspora béninoise au Tchad, une communauté virtuelle en collaboration avec nos partenaires qui s’identifierons au fur et à mesure que nous avançons, pour en faire un véritable atlas des compétences des Béninois résidant au Tchad. Nous voudrions aussi créer au Consulat, un pool de conseillers aguerris autour du Consul pour animer un service permanent soutenus par un think-tank (sink tank = Groupe de réflexion privé qui produit des études sur des thèmes de société au service des décideurs) et un comité d’experts qui feront le suivi de la mise en œuvre diligente du plan quinquennal 2020-2025 du Consulat ; ainsi que la conduite d’une dynamique de recherche de fonds pour les financements de nos projets. Mais, nous ne pouvons atteindre ces objectifs sans au préalable :
- Communiquer suffisamment et Rectifier les failles dans l’application des textes de lois et procédures qui régissent les attributions et fonctionnement du Consulat (cfer Convention de Vienne du 24 avril 1963) et la gestion des relations avec la communauté béninoise résidant au Tchad pour les rendre plus opérationnelles ;
- Organiser correctement les sections, les associations et autres regroupements des béninois résidant au Tchad,
- Collaborer efficacement avec le Haut Conseil des Béninois de l’Extérieur pour créer une synergie d’action autour des opportunités qui s’offrent au Béninois résidant au Tchad et au Tchadiens résidant au Bénin.
Mais en dépit de toutes ces actions, l’implication effective de l’Etat béninois, à travers l’Ambassade de la République du Bénin près le Tchad, les Consulats Généraux et Honoraires qui sont nos partenaires, sont plus que nécessaire pour soutenir notre consulat dans la mise en œuvre de son plan stratégique quinquennal. C’est à ce prix et seulement à ce prix que nous réussirons ensemble à mener le combat de la participation effective de la Diaspora béninoise du Tchad au développement économique et social de notre très cher pays, le Bénin.
Je voudrais, enfin, pour terminer, remercier très sincèrement, au nom de Madame l’Ambassadeur du Bénin près le Tchad les membres du comité d’organisation qui ont travaillé d’arrache-pied, de jours comme de nuits pour nous offrir cette belle cérémonie riche en couleur.
Je formule un vœu de longévité, de prospérité, de paix et de cohésion sociale pour la coopération entre le Bénin et le Tchad.
Mes chers Compatriotes,
‘’Quand partout souffle un vent de colère et de haine.
Béninois, sois fier, et d’une âme sereine,
Confiant dans l’avenir, regarde ton drapeau !
Dans le vert tu liras l’espoir du renouveau,
De tes aïeux le rouge évoque le courage ;
Des plus riches trésors le jaune est le présage.
‘’Pour la postérité, construisons sans relâche….’’
Je terminerai mon discours par ces mots de l’hymne National du Bénin
Bonne fête à toutes et à tous
Vive le Consulat du Bénin au Tchad,
Vive la coopération entre la République du Bénin et la République du Tchad,
Vive le Bénin,
Vive le Tchad,
Je vous remercie.
