Au Bénin, la gestion des prestations destinées aux tiers par certaines structures publiques et parapubliques connaît une tendance haussière. Malheureusement, cela engendre parfois des contentieux complexes de recouvrement, difficiles à résoudre.
Ces litiges ont un impact négatif sur ces entités, mais également sur l’État qui les a créées dans le but de fournir des services sociaux essentiels à la population. Réuni en conseil des ministres ce mercredi 14 juin 2023, le gouvernement s’est penché sur le sujet et opte pour la Création de l’Agence de Collecte des Paiements et de Recouvrements.
En effet, cette situation présente une menace à long terme pour la viabilité des entités et compromet malheureusement la satisfaction des bénéficiaires, qui ne peuvent plus bénéficier de prestations optimales. Parmi les structures concernées, nous pouvons citer la Société Nationale des Eaux du Bénin (SONEB), la Société Béninoise d’Énergie Électrique (SBEE) et potentiellement la Société de Gestion des Déchets et de la Salubrité (SGDS), qui fournissent actuellement des services de collecte de déchets solides aux utilisateurs sans aucune contrepartie.
Selon le compte rendu du conseil, il est donc primordial de surmonter ces faiblesses qui menacent la survie de ces entités en améliorant les conditions de recouvrement de leurs créances, ainsi que l’efficacité des dispositifs et instruments traditionnels. C’est dans cette optique que le Conseil a approuvé la création de l’Agence de collecte des paiements et de recouvrements, qui contribuera de manière significative à la sensibilisation des citoyens bénéficiaires des services fournis, ainsi qu’au suivi, aux relances et au recouvrement effectif des factures et redevances dues.
Cette agence agira comme un guichet unique de collecte des paiements et de recouvrements, offrant aux citoyens et aux entités juridiques un interlocuteur unique pour régler toutes leurs factures et redevances. Aussi, cette approche permettra de mettre fin aux tracasseries administratives, tout en simplifiant et en économisant du temps.
En ce qui concerne les structures relevant de l’État et concernées par ce dispositif, elles bénéficieront d’un avantage certain en accélérant la collecte des recettes et en optimisant les procédures de recouvrement. Cela favorisera également la réaffectation des équipes dédiées à d’autres tâches au sein de ces structures.
Les principales missions de l’Agence sont les suivantes :
Collecter les paiements des factures et redevances et reverser les montants dus aux entités de l’État concernées (SONEB, SBEE, SGDS) ;
Recouvrer les créances des factures et redevances et reverser les montants dus auxdites entités ;
Assurer une sensibilisation continue des citoyens sur le paiement de leurs factures et les risques encourus en cas de fraude ;
Améliorer l’adressage physique des citoyens afin de maintenir une base de données fiable des consommateurs et autres usagers devant être facturés ;
Faciliter l’envoi des factures aux bonnes adresses, assurer le suivi, procéder aux rappels et avertissements si nécessaire ;
Réaliser des études pour détecter les zones à risque de fraude pour le compte de la SBEE, de la SONEB et de la SGDS et enfin
Produire et partager des analyses détaillées des données avec les entités partenaires de l’État, mettant en évidence les principaux domaines sur lesquels des efforts supplémentaires devraient être concentrés pour recouvrer davantage de paiements impayés.
Nel Charbel KOFFI
