Dans une tribune analytique, Léon Zoha, Béninois de la diaspora américaine, pose un regard aiguisé sur la relation entre les deux plus hautes figures de l’État. Entre le président de la République, Romuald Wadagni, et celui de l’Assemblée nationale, le professeur Joseph Fifamè Djogbénou, l’auteur décèle les prémices d’une nouvelle dynamique institutionnelle. Mais au-delà des relations personnelles, c’est la finalité de l’action publique qui est interrogée.
Pour Léon Zoha, le développement d’une nation ne saurait être l’apanage d’un seul homme ou d’une seule institution. Il plaide pour une convergence de vues et une complémentarité des responsabilités où l’intérêt général primerait sur les calculs partisans. C’est dans cette optique qu’il observe le rapprochement entre l’Exécutif et le Parlement, dont la rencontre du 11 septembre 2026 au Palais de la Marina a constitué un symbole fort.
L’auteur met en exergue la formule prononcée par Joseph Djogbénou à cette occasion : « Il n’y a qu’un seul État ». Une maxime qui, selon lui, doit pousser à la réflexion sur la mission commune des institutions : servir la République et répondre aux attentes des citoyens.
Une complicité qui ne doit pas étouffer le contrôle
Si Léon Zoha salue cette entente, il met toutefois en garde contre toute forme de confusion des rôles. Il rappelle avec insistance que cette complicité institutionnelle doit s’adosser à un respect scrupuleux de la séparation des pouvoirs. L’Exécutif conduit sa politique, le Parlement légifère et contrôle. Selon lui, c’est dans cet équilibre subtil que se construit une gouvernance durable.
L’exigence de résultats avant tout
La notion de « continuité » est au cœur de sa réflexion. Pour le pays, il est hors de question que le développement soit une succession de ruptures. Les acquis doivent être pérennisés et les réformes évaluées. Mais l’auteur pose une condition essentielle : cette continuité ne doit pas se limiter aux hommes ou aux discours. Elle doit se traduire par des résultats palpables et une amélioration concrète du quotidien des populations.
Léon Zoha appelle ainsi à ce que le dialogue entre le chef de l’État et le président de l’Assemblée nationale inspire l’ensemble de la classe politique. Il plaide pour que les grandes préoccupations du peuple demeurent le centre de gravité de l’action publique. Pour lui, la véritable réussite ne réside pas dans la proximité entre deux personnalités, mais dans la capacité de l’État à se rapprocher des aspirations des citoyens, pour une œuvre collective tournée vers les générations présentes et futures.
WM
Lire ci-dessous cette analyse des choses de Léon Zoha
JOSEPH DJOGBÉNOU ET ROMUALD WADAGNI : UNE COMPLICITÉ INSTITUTIONNELLE AU SERVICE DE LA CONTINUITÉ ET DU DÉVELOPPEMENT DU BÉNIN
Quand l’Exécutif et le Parlement se parlent, c’est la Nation qui doit avancer.
Le développement d’une nation ne repose pas uniquement sur la vision d’un homme ou sur les décisions d’une seule institution. Il exige une convergence de vues, une complémentarité des responsabilités et, surtout, une volonté commune de placer l’intérêt général au-dessus des considérations particulières.
C’est dans cette perspective que j’observe avec un intérêt particulier les relations institutionnelles entre le Président de la République, Monsieur Romuald Wadagni, et le Président de l’Assemblée nationale, le Professeur Joseph Fifamè Djogbénou.
Au-delà des fonctions qu’ils occupent respectivement à la tête de l’Exécutif et du Parlement, leur dialogue et leur volonté affichée de concertation traduisent une réalité fondamentale : le Bénin a besoin d’institutions qui se comprennent, se parlent et travaillent dans une dynamique de complémentarité.
La rencontre du 11 septembre 2026 au Palais de la Marina, entre le Chef de l’État et le bureau de l’Assemblée nationale conduit par son président, en constitue une illustration. Les échanges ont notamment porté sur les préoccupations nationales, les activités législatives et les perspectives budgétaires pour l’exercice 2027. À cette occasion, le professeur Joseph Djogbénou a rappelé une phrase particulièrement significative : « Il n’y a qu’un seul État ».
Cette formule mérite d’être méditée. Elle rappelle que les institutions, malgré la diversité de leurs missions et de leurs prérogatives constitutionnelles, concourent à une même ambition : servir la République et répondre aux attentes des citoyens.
La complémentarité, oui ; la confusion des rôles, non.
Il est important de comprendre que cette complicité institutionnelle ne doit nullement effacer la séparation des pouvoirs. Bien au contraire, elle doit s’appuyer sur le respect des prérogatives de chacun, le contrôle parlementaire, le dialogue républicain et la recherche permanente de solutions aux défis nationaux.
L’Exécutif définit et conduit sa politique, tandis que le Parlement exerce pleinement sa mission législative et de contrôle. C’est précisément dans cet équilibre que peut se construire une gouvernance efficace, responsable et durable.
Ce que j’apprécie dans cette dynamique, c’est la perspective de continuité.
Le Bénin ne peut se permettre de faire du développement une succession de ruptures à chaque étape de sa vie institutionnelle. Les acquis doivent être consolidés, les réformes évaluées, les insuffisances corrigées et les nouvelles ambitions traduites en actions concrètes.
Mais cette continuité ne doit pas être une simple continuité des discours ou des hommes. Elle doit surtout être celle des résultats, de l’amélioration des conditions de vie et des opportunités offertes aux populations.
Car, au bout du compte, le véritable indicateur du développement d’un pays n’est pas seulement la qualité de ses institutions ou l’importance de ses réalisations. C’est aussi la manière dont les progrès se ressentent dans le quotidien des citoyens : l’accès à l’emploi, à l’éducation, aux soins de santé, à l’eau potable, à l’énergie, à la justice sociale et aux possibilités d’entreprendre.
Je souhaite donc que cette dynamique de dialogue et de complémentarité entre le Président Romuald Wadagni et le Président de l’Assemblée nationale, Joseph Fifamè Djogbénou, s’inscrive dans la durée.
Je souhaite également que cette démarche inspire l’ensemble des acteurs politiques et institutionnels, au-delà de leurs sensibilités et de leurs appartenances, afin que les grandes préoccupations du peuple béninois demeurent le véritable centre de gravité de l’action publique.
Le Bénin a besoin de stabilité institutionnelle, de vision, de courage dans les réformes, mais également d’écoute et de proximité avec ses populations.
En définitive, ce n’est pas la proximité entre deux personnalités qui doit constituer la finalité, mais la proximité de l’action publique avec les aspirations du peuple.
C’est cette continuité que j’appelle de mes vœux. Une continuité qui consolide les acquis, ouvre de nouvelles perspectives et transforme les ambitions nationales en mieux-être pour chaque Béninoise et chaque Béninois.
Parce qu’au-delà des fonctions, des titres et des responsabilités, il n’existe qu’une seule République, un seul peuple et une même exigence : faire avancer le Bénin.
Le développement du Bénin doit être une œuvre collective, permanente et tournée vers les générations présentes et futures.
Léon ZOHA
Béninois de la diaspora américaine
