Dans le cadre d’une mise à jour de l’évaluation de la gestion des investissements publics (PIMA) réalisée en 2018 et de son extension au module d’évaluation des aspects liés au changement climatique (C-PIMA), une délégation du Département des finances publiques (FAD) du Fonds monétaire international (FMI), dirigée par Claude Wendling, économiste principal du FAD, a effectué une mission au Bénin du 1er au 15 mars 2023, avec pour point central la ville de Cotonou.
Cette mission a offert à la délégation l’occasion d’interagir avec diverses structures et institutions afin de prendre le pouls de l’économie béninoise.
Parmi les entités consultées figurent la Direction Générale du Budget (DGB), la Direction Générale du Matériel et de la Logistique (DGML), la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique (DGTCP), les Directions Nationales du Contrôle des Marchés Publics (DNCMP) et du Contrôle Financier (DNCF), ainsi que le Ministère de l’Économie et des Finances. De plus, la délégation a échangé avec la Direction Générale des Politiques du Développement (DGPD), la Direction Générale de la Coordination et du Suivi des Objectifs de Développement Durable (DGCSODD), et la Direction Générale de l’Évaluation et de l’Observatoire du Changement Social (DGEOCS) du Ministère du Développement et de la Coordination de l’Action Gouvernementale (MDC). La mission s’est également rendue à la Direction Générale de l’Environnement et du Climat du Ministère du Cadre de Vie et du Développement Durable (MCVDD).
Des ministères tels que ceux des Infrastructures et Transports, de l’Énergie, de l’Eau et des Mines, de la Décentralisation et de la Gouvernance Locale, du Numérique et de la Digitalisation ont également été visités. En plus de ces ministères, la délégation a tenu des séances de travail avec des représentants de la Caisse Autonome d’Amortissement (CAA), de l’Agence de Régulation des Marchés Publics (ARMP), de l’Agence de la Promotion des Investissements et des Exportations (APIEX), de la Société des Infrastructures Routières et de l’Aménagement du Territoire (SIRAT), de l’Agence de Régulation de l’Énergie (ARE), de la Société Béninoise d’Énergie Électrique (SBEE), et du Bureau d’Analyse et d’Investigation (BAI) de la Présidence de la République. Des rencontres ont également eu lieu avec des représentants de la Commission des Finances de l’Assemblée Nationale et de la Cour des Comptes.
À la fin de la visite, la mission représentée par le Chef de la Cellule de Suivi des Programmes Économiques et Financiers, Pierrot Sego, a exprimé sa reconnaissance envers le gouvernement béninois pour son accueil chaleureux et son soutien tout au long de la mission. Cette reconnaissance s’étend notamment à l’organisation des réunions, à la coordination de la collecte des documents provenant des différents services, et à la collaboration dans l’ensemble du processus.
Par ailleurs, le rapport résultant de ces séances de travail au Bénin a été rendu public en novembre 2023. Selon ce rapport d’assistance technique préparé par une équipe du Fonds monétaire international, six principales conclusions ont été tirées de la mission. Ces conclusions portent sur la remontée significative de l’investissement public au Bénin en 2020-2021 par rapport à un point bas atteint en 2019, la nécessité de rehausser la part de l’investissement public dans l’investissement total, le positionnement intermédiaire du stock de capital public béninois par rapport aux pays voisins, les progrès en termes d’efficience de l’investissement public, et une vision d’ensemble soulignant des avancées notables dans la gestion des investissements publics, tout en reconnaissant des zones où des progrès restent à accomplir depuis l’évaluation PIMA initiale de 2018.
Vignon Justin ADANDE
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