*Le calendrier de la réforme territoriale
*Les quatre moteurs des pôles
*Un Comité national de pilotage présidé par Wadagni
Le gouvernement du président Romuald Wadagni a franchi une étape décisive dans la mise en œuvre de sa réforme territoriale. Réuni en Conseil des ministres ce mercredi 7 octobre 2026, l’exécutif a marqué son accord pour l’opérationnalisation des six pôles de développement territorial, un dispositif appelé à devenir le socle de l’action gouvernementale pour les années à venir.
Cette nouvelle approche vise à accélérer le développement équilibré du territoire national et à contribuer à l’éradication de l’extrême pauvreté. Elle repose sur les atouts et les spécificités de chaque commune, avec pour ambition de créer des emplois directs et de favoriser l’émergence d’industries et d’infrastructures socio-économiques dans les différentes localités.
La configuration des six pôles
La répartition retenue par le gouvernement Wadagni regroupe les communes partageant des caractéristiques et des atouts communs. Le pôle Nord-Est comprend Parakou, Banikoara, Bembèrèkè, Gogounou, Kalalé, Kandi, Karimama, Malanville, N’Dali, Nikki, Pèrèrè, Ségbana, Sinendé et Tchaourou.
Le pôle Nord-Ouest rassemble Natitingou, Bassila, Boukombé, Cobly, Copargo, Djougou, Kérou, Kouandé, Matéri, Ouaké, Péhunco, Tanguiéta et Toucoutouna. Le pôle Centre s’articule autour d’Abomey, Agbangnizoun, Bantè, Bohicon, Covè, Dassa-Zoumè, Djidja, Glazoué, Ouèssè, Ouinho, Savalou, Savè, Za-Kpota, Zagnanado et Zogbodomey.
Le pôle Sud-Est regroupe Pobè, Adja-Ouèrè, Adjarra, Adjohoun, Aguégués, Akpro-Missérété, Avrankou, Bonou, Dangbo, Ifangni, Kétou et Sakété. Le pôle Sud-Ouest est structuré autour de Lokossa, Allada, Aplahoué, Athiémé, Bopa, Comè, Djakotomey, Dogbo, Grand-Popo, Houéyogbé, Klouékannè, Kpomassè, Lalo, Sô-Ava, Toffo, Tori-Bossito, Toviklin et Zè. Enfin, le pôle Grand-Nokoué couvre Abomey-Calavi, Cotonou, Ouidah, Porto-Novo et Sèmè-Kpodji.
Quatre axes transversaux
Chaque pôle devra favoriser le développement local autour de quatre axes transversaux non limitatifs : l’agriculture, le tourisme, l’industrie et l’innovation. Une manière de valoriser les potentialités propres à chaque territoire tout en stimulant la création de richesses.
Un processus en quatre étapes
La mise en œuvre de cette réforme s’étalera sur plusieurs mois. La première étape, d’octobre à décembre 2026, servira à l’installation et à la mise en place des organes de gouvernance, avec notamment la nomination des Délégués généraux, la mise en place du Comité national de pilotage, le recrutement des experts et la réalisation du diagnostic économique et territorial.
La deuxième étape, de janvier à mars 2027, sera consacrée à la structuration de l’attractivité de chaque pôle, avec la définition des filières prioritaires, des objectifs et des besoins en infrastructures. La troisième, d’avril à juin 2027, portera sur la planification et l’adoption de la feuille de route opérationnelle. Enfin, la quatrième, de juillet à décembre 2027, correspondra à la phase d’engagement et de déploiement, avec le lancement des projets prioritaires et la mobilisation des acteurs privés et publics.
Pour assurer le suivi régulier du dispositif, un Comité national de pilotage présidé par le chef de l’État est institué. Il disposera d’un Secrétariat permanent et d’une délégation par pôle de développement, dirigée par un Délégué général assisté de chargés de mission, d’experts et d’un personnel d’appui.
