Le Bénin franchit une nouvelle étape dans la modernisation de son système foncier. Les projets TERRA BÉNIN et PPMEC II ont été officiellement lancés le vendredi 6 novembre 2026 à Cotonou, lors d’une cérémonie présidée par le ministre délégué chargé des Finances et de la Microfinance, Nicolas Yénoussi. Les responsables de l’Agence nationale du domaine et du foncier (ANDF), ainsi que des partenaires techniques et financiers, ont pris part à la rencontre.
Prévu pour la période 2026-2031, le Projet de préparation de la mise à l’échelle du cadastre national (PPMEC II) vise à consolider les acquis des précédentes interventions. Il prévoit notamment le renforcement de la plateforme e-Foncier Bénin, le développement des capacités des institutions et des communes, ainsi que la poursuite de la collecte des données cadastrales dans 12 communes.
À terme, neuf communes, dont Cotonou, Porto-Novo et Parakou, devraient être entièrement couvertes par le cadastre. Le projet prévoit également la couverture et la mise à jour des données dans 71 arrondissements.
De son côté, TERRA BÉNIN ambitionne d’améliorer l’efficacité des services fonciers et d’accélérer l’enregistrement des droits. Déployé en deux phases de cinq ans, le programme interviendra d’abord dans 14 communes avant de s’étendre à 30 autres. Il prévoit l’enregistrement cadastral de 1,5 million de parcelles et la délivrance d’au moins un million de Certificats d’enregistrement au cadastre (CEC).
Des ambitions pour la sécurité foncière
Pour le directeur général de l’ANDF, Xavier Zola, ces deux projets permettront de consolider les réformes déjà engagées. « Le lancement de TERRA BÉNIN et de PPMEC II nous offre l’opportunité de consolider ces acquis et de donner une nouvelle impulsion », a-t-il déclaré.
La représentante résidente de la Banque mondiale au Bénin, Karine Bachongy, a rappelé l’objectif commun des deux initiatives : disposer d’un cadastre opérationnel sur tout le territoire, cartographier les terres, identifier les ayants droit et assurer l’enregistrement durable des transactions foncières.
L’ambassadeur des Pays-Bas près le Bénin, Joris Jurriëns, a également réaffirmé l’engagement de son pays à accompagner la mise en œuvre des deux programmes.
En procédant à leur lancement officiel, le ministre Nicolas Yénoussi a souligné qu’ils traduisent la volonté du gouvernement d’amplifier la sécurisation des droits fonciers et de rendre les services plus accessibles. Il a, à cet effet, invité les autorités locales à faciliter la mobilisation des populations et à accompagner la réalisation des différentes opérations.
François D’Assise BATCHOLA
