Ce que les médias ont le droit de diffuser
À un peu plus de trois mois des élections législatives et communales du 11 janvier 2026, la Haute Autorité de l’Audiovisuel et de la Communication (HAAC) a adopté, ce 1er octobre, une décision encadrant strictement les activités des médias durant la période de précampagne. Un chronogramme détaillé des activités de l’institution a également été publié, traçant la feuille de route jusqu’au scrutin.
Une précampagne sous surveillance
La période de précampagne s’étendra du 8 octobre 2025 à minuit au 26 décembre 2025 à minuit. Pendant ces près de trois mois, la HAAC interdit formellement aux médias de diffuser « tout élément de campagne électorale précoce », conformément à l’article 47 du code électoral. Une mesure rappelée à l’article 3 de la décision n°25-067/HAAC.
Interdits et exceptions
Si la propagande directe est proscrite, les médias peuvent toutefois relayer certaines informations liées au processus électoral. Sont ainsi autorisés :
· Les rencontres d’échanges et d’informations ;
· Les déclarations d’adhésion et cérémonies d’installation des cellules des partis politiques ;
· Les communiqués et avis de réunion des partis politiques et candidats ;
· Les déclarations de candidatures.
Éthique, déontologie et lutte contre les discours de haine
La HAAC exhorte les médias publics et privés à faire preuve d’objectivité, d’honnêteté et de véracité, notamment dans les genres d’opinion (éditorial, commentaire, chronique). Sont interdites les publications de fausses informations, les propos susceptibles d’entraver le dialogue, ainsi que tout contenu (chansons, spots, caricatures, etc.) pouvant inciter à la haine religieuse, tribale ou raciale, ou porter atteinte à la cohésion nationale.
Des formations et un déploiement territorial prévus
Le chronogramme annexe prévoit une série d’actions de formation et de sensibilisation :
· Formation des directeurs régionaux, responsables et animateurs des médias sur le rôle du journaliste en période électorale (seconde quinzaine d’octobre) ;
· Formation des animateurs d’émissions interactives et des promoteurs de médias en ligne ;
· Vulgarisation de la décision sur l’ensemble du territoire du 22 au 25 octobre.
Vers une campagne officielle bien préparée
Dès la mi-novembre, la HAAC identifiera les médias autorisés à couvrir la campagne officielle. Un tirage au sort pour l’ordre de passage des partis politiques sur les médias retenus est prévu début décembre, suivi de la publication des plannings.
Sanctions en cas d’infraction
Tout manquement aux règles énoncées expose les contrevenants aux sanctions prévues par la loi. La HAAC se réserve le droit de saisir tout support de communication illicite (affiches, panneaux, etc.) et de suspendre tout média ne respectant pas le cadre légal.
La décision entrera en vigueur le 15 octobre 2025 et fera l’objet d’une large diffusion, marquant le début d’une période de vigilance renforcée pour les médias béninois.
