Dans le but de réorganiser le secteur de la santé afin de garantir aux populations une large couverture en soins de santé, plus efficaces et plus efficients, les 9 membres de l’Autorité de Régulation du Secteur de la Santé et le Secrétaire Exécutif et des structures d’appui ont été installés en septembre dernier par le président Patrice Talon.
Une fois installés, ils ont commencé à faire leur travail. Ce qui fait que les structures de soins seront bientôt certifiées et les professionnels dans le domaine de la santé également accrédités. C’est l’une des actions majeures sur laquelle l’ARS travaille d’arrache-pied pour rendre performant le secteur de la santé. « Les membres du Collège de l’ARS ont reçu une formation sur les Sécurités sanitaires et le processus de certification. Dans la même dynamique, la Cellule de Contrôle et d’Inspection a été formée à l’élaboration d’un référentiel de Sécurité sanitaire ainsi qu’aux modalités de contrôle. Elle a d’ailleurs démarré à la mi-mars 2023 une phase expérimentale d’utilisation de l’outil », peut-on lire dans le bilan à mi-chemin de l’Autorité de Régulation du Secteur de la Santé. Le peuple béninois peut bénéficier des soins de qualité et de haut niveau à l’interne d’ici à quelques mois grâce à ces décisions.
Vignon Justin ADANDE
Lire ci-dessous le bilan du l’ARS après six mois de travail
Organisation interne de l’ARS et interaction avec ses structures d’appui
Pour l’exécution de sa mission, l’A.R.S. a mis en place et structuré les deux commissions prévues par ses textes statutaires : la Commission Régulation et Ressources devenue finalement la Commission Gouvernance et Ressources (CGR) d’une part, la Commission Qualité des Soins de Santé (CQSS) d’autre part. Cet acte d’organisation s’est accompagné rapidement d’une appropriation par les membres du Collège, des textes fondateurs. L’A.R.S. travaillant dans une approche intégrée en ce qui concerne la réalisation du droit à la santé pour tous par l’amélioration continue de l’offre et de la qualité des soins, il est apparu nécessaire d’établir et d’apprécier la qualité, puis la nature des interactions avec la Cellule de Contrôle et d’Inspection des Structures de Prestations de Soins médicaux (CCI-SPSM) ainsi qu’avec le Conseil de Surveillance de l’Agence béninoise de Régulation pharmaceutique (CS-ABRP).
À l’épreuve de l’exécution de la mission confiée à l’A.R.S., le Collège s’est aperçu de la nécessité de faire des ajustements sur les textes pour en rationaliser le contenu. Le Président de la République pour qui, la seule chose qui compte en cette matière, est de construire des fondements solides pour la structuration d’un secteur sanitaire performant et résilient pour le bonheur des populations, a donné les coudées franches pour procéder aux ajustements des textes statutaires, pour autant qu’ils permettent de lever tous les obstacles à la réussite de la mission.
Au nombre des amendements proposés, on peut citer entre autres : l’identification claire des fonctions de l’A.R.S., l’augmentation du nombre des sessions ordinaires, l’intégration du Conseil de Surveillance de l’Agence béninoise de Régulation pharmaceutique (ABRP) ainsi que de la CCI-SPSM comme organes de l’A.R.S., …etc.
Visite de formations sanitaires
Améliorant de façon permanente leur pratique et adaptant continuellement leur méthode de travail, les membres du Collège de l’A.R.S. ont décidé d’intégrer aux activités de leurs sessions, la visite d’établissements sanitaires. Il en est ainsi depuis novembre 2022 avec la descente opérée sur le chantier de l’Hôpital de référence d’Abomey-Calavi. Le 28 janvier 2023, l’exécution de cette nouvelle activité les a conduits successivement au Centre de santé d’Avrankou, à l’Hôpital de zone d’Adjohoun et au Centre hospitalier universitaire départemental de l’Ouémé et du Plateau (CHUD-OP). À la faveur de la session suivante, le service de réanimation, la salle d’hospitalisation des prisonniers du Centre National hospitalier universitaire (CNHU-HKM) et l’infirmerie de la prison civile de Cotonou ont reçu le 4 mars 2023 les membres du Collège de l’ARS.
Élaboration ou contribution à l’élaboration de documents normatifs
Les membres de l’ARS ont, pour asseoir les bases d’une collaboration saine et harmonieuse, gage du bon fonctionnement de leur Institution, édicté dès leur première session un règlement intérieur, une charte et une politique de prévention et de gestion des conflits d’intérêt.
Par ailleurs, le Collège de l’A.R.S. s’investit dans l’élaboration de documents normatifs devant s’appliquer dans le secteur sanitaire. Il a apporté sa contribution à la finalisation du projet de décret portant modalités de mise en œuvre de l’assurance maladie obligatoire, du projet de décret fixant les modalités de prise en charge médicale des interruptions volontaires de grossesses (IVG) et des statuts révisés de l’ABRP.
Bientôt la certification des structures de soins et l’accréditation des professionnels
Au nombre des actions majeures à la mise en œuvre desquelles l’A.R.S. travaille activement, figurent la certification des structures de soins. L’aboutissement de ces processus est attendu pour la fin du 2ème trimestre de l’année 2023. Dans cette perspective, les membres du Collège de l’A.R.S. ont reçu une formation sur les Sécurités sanitaires et le processus de certification. Dans la même dynamique, la Cellule de Contrôle et d’Inspection a été formée à l’élaboration d’un référentiel de Sécurité sanitaire ainsi qu’aux modalités de contrôle. Elle a d’ailleurs démarré à la mi-mars de 2023, une phase expérimentale d’utilisation de l’outil.
Quant à l’accréditation, l’heure est à la réflexion pour une co-construction avec toutes les parties prenantes, dont les sociétés savantes.
Exode des Ressources humaines en santé : il urge d’agir
La pénurie généralisée des ressources humaines en santé aux quatre coins du monde favorise l’exode vers l’Europe notamment de professionnels béninois de la santé, déjà peu nombreux pour couvrir les besoins au niveau national. Préoccupée par cette situation, l’A.R.S. a décidé d’agir avec les jeunes Docteurs en Médecine et en Pharmacie pour leur montrer les nombreuses opportunités de travail qui s’offrent à eux au Bénin et qui devraient les motiver à y rester pour offrir leur savoir-faire. Ce projet est entré dans sa phase active le 14 février 2023 à la faveur d’une rencontre d’échanges et de révélation sur les offres actuelles et futures garantissant de meilleures conditions d’exercice.
En plus de tout ce qui est déjà fait pour la performance du secteur et le bien-être des populations, de nombreuses perspectives s’ouvrent avec des échéances bien précises. L’assurance du Chef de l’État à l’installation des membres de l’A.R.S. est la preuve indéniable qu’il savait bien que l’inertie n’a aucune place dans l’agenda des personnalités qu’il a nommées
