La diplomatie des droits humains s’apprête à reprendre ses activités dans la Salle des Assemblées du Palais des Nations à Genève, en Suisse, pour la 61e session du Conseil des droits de l’homme des Nations Unies (Cdh). Prévue du 23 février au 31 mars, cette session se déroulera dans un contexte tendu avec des crises géopolitiques et des difficultés budgétaires menaçant l’autorité du système multilatéral.
L’ouverture de la session est prévue pour le 23 février. Au cours des trois premiers jours, plus d’une centaine de délégations se succéderont à la tribune pour un segment de haut niveau qui promet d’exposer ouvertement les fractures d’un ordre international sous tension, abordant des sujets tels que la guerre entre la Russie et l’Ukraine, la crise humanitaire à Gaza, les tensions en Afghanistan ou au Soudan, ainsi que l’intervention militaire américaine au Venezuela en janvier. Plus de 80 rapports sur près de quarante pays seront examinés, et vingt dialogues interactifs auront lieu avec les titulaires de mandats des procédures spéciales.
Le 26 février, un examen détaillé sera consacré au Soudan, avec un rapport sur les violations impliquant toutes les parties au conflit et les conclusions de la mission internationale indépendante sur les présumées exactions à El-Fasher et ses environs. Le jour suivant, la Commission sur les droits de l’homme au Soudan du Sud fera un compte-rendu de ses activités.
L’Afghanistan sera soumis à un examen attentif, avec deux rapports prévus sur les droits des femmes et des filles, qui ont été fortement restreints depuis le retour des talibans, ainsi que sur les perspectives de justice pour les victimes. Une mise à jour est attendue concernant le mécanisme indépendant d’enquête chargé de récolter les preuves des crimes internationaux les plus graves. Dans la région du Proche-Orient, le 26 février, un rapport du Haut-Commissaire abordera la situation dans le Territoire palestinien occupé, y compris à Jérusalem-Est, et les demandes de responsabilité.
Le 23 mars, le Conseil aura un échange avec la rapporteuse spéciale Francesca Albanese. Le jour suivant, il examinera des rapports sur le Golan syrien occupé et sur les colonies israéliennes, avant d’entamer le débat général sur le « point 7 », traditionnellement source de tensions.
Le 12 mars, la Commission d’enquête sur l’Ukraine, le Groupe d’expertes indépendantes sur le Bélarus et la mission sur le Venezuela présenteront leurs conclusions. Le 16 mars verra un dialogue conjoint réunir la rapporteuse spéciale sur l’Iran et la mission d’établissement des faits sur ce pays. Le 6 mars, le débat annuel sur les droits des personnes handicapées se concentrera sur les infrastructures inclusives. Les 9 et 10 mars seront consacrés à la journée annuelle sur les droits de l’enfant, axée sur les violations dans les conflits armés.
Du 18 au 23 mars, treize pays, dont le Libéria, la Libye et le Malawi, verront leurs rapports examinés dans le cadre de l’Examen périodique universel (EPU), un mécanisme visant à garantir une évaluation égale de tous les États. Les trois derniers jours de la session seront consacrés à l’adoption de résolutions et de décisions.
Au-delà des textes, c’est la crédibilité du système international des droits humains qui est en jeu, alors que les principes proclamés à Genève peinent de plus en plus à s’imposer sur les champs de bataille.
Jean De Dieu TRINNOU
