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Société

Enveloppes inviolables : La CENA lavée de tout soupçon par l’ARMP

L’Autorité de régulation des marchés publics (ARMP) a rendu sa décision. Saisie par la société KOFFANAPES GROUPE qui contestait la procédure de passation d’un marché public stratégique, le Conseil de régulation a tranché : aucune violation des règles n’a été commise par la Commission Électorale Nationale Autonome (CENA). Une décision qui met fin à une polémique qui agitait les coulisses de la préparation des élections générales de 2026.
L’affaire remonte au 14 juillet 2025, date de lancement de l’Appel d’offres restreint (AOR) n°16/CENA/DGE/PRMP/SPMP. Ce marché, d’une importance cruciale, portait sur un accord-cadre à marchés subséquents pour la réalisation des enveloppes inviolables destinées aux coordonnateurs d’arrondissement et aux postes de vote. La société KOFFANAPES GROUPE, qui avait participé à la phase de présélection, s’est vue écartée et a immédiatement contesté cette décision.
Dans son recours, l’entreprise dénonçait un manque de professionnalisme dans l’appréciation des propositions techniques et accusait la CENA d’avoir méconnu les dispositions de l’article 34 du Code des marchés publics, qui encadre strictement les conditions de recours à la procédure d’appel d’offres restreint. Des accusations graves, en raison de la sensibilité du marché en jeu.
Mais après instruction, le Conseil de régulation a balayé ces allégations d’un revers de la main. Dans sa décision n°2026-058/ARMP/PR-CR/CD/CRD/SP/DRA/SA du 4 juin 2026, il estime que « la violation présumée des dispositions de l’article 34 de la loi n°2020-26 du 29 septembre 2020 portant Code des marchés publics en République du Bénin, dans le cadre de la procédure de passation de l’Appel d’offres restreint (AOR) n°16/CENA/DGE/PRMP/SPMP du 14 juillet 2025 […] n’est pas établie ».
Le Conseil a donc déclaré non fondées les allégations de la société requérante et confirmé la conformité de la procédure suivie par la CENA. Un aval clair qui vient dissiper les doutes qui entouraient cette procédure et renforcer la crédibilité des opérations de passation des marchés publics engagées par l’institution électorale. L’opinion publique est désormais fixée : la CENA a respecté les règles.

WM

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