Après des investigations approfondies menées auprès des victimes, des représentants locaux, des responsables gouvernementaux et d’autres parties prenantes, une équipe d’Amnesty International Bénin a présenté un rapport détaillé sur les expulsions forcées au Bénin. Les enquêtes ont porté sur les impacts de quatre projets de développement touristique et d’aménagement du littoral sur les occupants.
Ce rapport détaille les conditions des expulsions au regard du droit béninois et international des droits humains, ainsi que leurs conséquences sur les droits économiques, sociaux, et culturels des personnes déplacées. La présentation de ce rapport a eu lieu ce jeudi 7 décembre 2023 à l’hôtel Casa Cielo de Cotonou. Au cours de cette séance, Amnesty International Bénin a mis en lumière les expulsions forcées subies par des milliers de personnes au Bénin depuis 2021, liées à quatre projets de développement touristique et d’aménagement du littoral qui visent à favoriser le tourisme balnéaire et mémoriel, entraînant l’expropriation de terrains, la destruction de quartiers et villages, et le déplacement forcé des habitants.
Samira Daoud, Directrice régionale Afrique de l’Ouest d’Amnesty International, a eu le privilège de présenter le contenu de ce rapport. Dans sa présentation, elle a affirmé que : « le rapport porte spécifiquement sur les cas des projets de développement de la Marina à Djègbadji à Ouidah, du complexe hôtelier à Avlékété, mais aussi sur des projets d’aménagement du littoral ou de l’aménagement de centre administratif commercial à Cotonou dans le quartier de Fiyégnon 1 et dans le quartier de Xwlacodji ». Mieux, ce rapport souligne des manquements graves des autorités béninoises, notamment l’absence de Plans d’Action de Réinstallation (PAR) pour certains projets, non-respect des procédures légales, défaut d’indemnisation adéquate et préalable, et le non-respect des obligations internationales en matière de droits humains.
De façon précise, Fabien Offner, chercheur principal sur le Bénin, souligne que « l’opacité dans le recensement des habitants, le délai assez court avant les expulsions, le manque d’information sur les documents publics, l’opacité dans l’indemnisation, des familles divisées, les sites de réinstallation manquant des besoins fondamentaux de l’homme ».
Les conséquences des expulsions sur les droits économiques, sociaux, et culturels sont décrites comme sévères et durables, affectant la pratique de la pêche artisanale, la scolarisation des enfants, et les conditions de vie des personnes réinstallées.
Amnesty International à travers l’organisation des droits de l’homme au Bénin ayant à sa tête Dieudonné Dagbeto, fait plusieurs recommandations à l’endroit des autorités béninoises, notamment la suspension des procédures d’expropriation à Avlékété, la mise en place de mesures d’indemnisation et de réinstallation en consultation réelle avec les résidents de Fiyégnon 1, la création d’une commission d’enquête indépendante, et des modifications législatives pour aligner le Code foncier et domanial sur les normes internationales.
Vignon Justin ADANDE
